Nowe zasady trzymania psów myśliwskich. Zakaz uwięzi i wymagania dla kojców od 2027 r.
Właścicieli psów myśliwskich czeka istotna zmiana przepisów dotyczących sposobu utrzymywania psów. Ustawa z 3 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt została już ogłoszona, ale jej przepisy zaczną obowiązywać dopiero po upływie 12 miesięcy od ogłoszenia, czyli 28 lipca 2027 r.
Nowe regulacje mają znaczenie również dla myśliwych utrzymujących psy poza domem, w szczególności w kojcach. Ustawa nie ustanawia bowiem ogólnej zasady, zgodnie z którą każdy pies wykorzystywany podczas polowania jest wyłączony z nowych wymagań.
Od kiedy będą obowiązywać nowe przepisy dotyczące utrzymywania psów?
Ustawa została uchwalona 3 lipca 2026 r. i ogłoszona w Dzienniku Ustaw 27 lipca 2026 r. pod poz. 1005.
Zgodnie z jej art. 2 wchodzi ona w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia. Nowe zasady zaczną więc obowiązywać 28 lipca 2027 r.
Do tego czasu właściciele psów mają możliwość dostosowania miejsc ich utrzymywania do nowych wymagań.
Czy od 2027 r. będzie można trzymać psa myśliwskiego na łańcuchu?
Nowe brzmienie art. 9 ust. 2 ustawy o ochronie zwierząt będzie stanowiło, że zabrania się trzymania psów i kotów na uwięzi.
Jest to rozwiązanie dalej idące niż dotychczasowy model, w którym przepisy określały warunki i maksymalny czas trzymania zwierzęcia domowego na uwięzi. Po wejściu nowych regulacji zasadą będzie zakaz takiego sposobu stałego utrzymywania psa.
Zakaz obejmie również psy należące do myśliwych, chyba że w konkretnym przypadku zastosowanie znajdzie jedno z wyłączeń przewidzianych przez ustawę.
Czy zakaz uwięzi oznacza, że psa nie będzie można w ogóle przypiąć?
Nie. Zakaz trzymania psa na uwięzi nie jest tym samym co bezwzględny zakaz używania smyczy albo krótkotrwałego uwiązania psa.
Nowe przepisy wyraźnie przewidują przypadki, w których dopuszczalne będzie prowadzenie psa na smyczy lub czasowe uwiązanie. Będzie to możliwe między innymi na czas:
- transportu zwierzęcia,
- udziału w wystawie, pokazie, konkursie, występie, treningu lub tresurze,
- zabiegu lekarsko-weterynaryjnego, profilaktycznego lub pielęgnacyjnego.
Ustawa pozwoli również na krótkotrwałe i incydentalne uwiązanie poza miejscem stałego bytowania zwierzęcia, jeżeli nie będzie ono naruszało jego dobrostanu.
Oddzielny wyjątek obejmie sytuację, gdy uwiązanie poza miejscem stałego bytowania okaże się niezbędne dla zapobieżenia bezpośredniemu niebezpieczeństwu dla życia lub zdrowia człowieka albo innego zwierzęcia lub dla zapobieżenia wyrządzeniu szkody i w danych okolicznościach nie będzie możliwe zastosowanie innego środka.
Czy wyjątek dotyczący treningu i tresury ma znaczenie dla psów myśliwskich?
Tak. Ustawa wprost wymienia trening i tresurę wśród sytuacji, w których zakaz uwięzi nie uniemożliwia czasowego uwiązania zwierzęcia.
Może mieć to praktyczne znaczenie przy szkoleniu psa wykorzystywanego w łowiectwie. Nie oznacza to jednak, że samo odbywanie treningów łowieckich pozwoli na stałe utrzymywanie psa na uwięzi w miejscu jego bytowania.
Trzeba rozdzielić czasowe posługiwanie się uwięzią podczas konkretnej czynności od sposobu, w jaki pies jest utrzymywany na co dzień.
Jak będzie można utrzymywać psa myśliwskiego poza domem?
Nowy art. 9 ust. 4 ustawy o ochronie zwierząt wprowadzi zasadę, zgodnie z którą psu utrzymywanemu poza lokalem mieszkalnym należy zapewnić stałe, swobodne poruszanie się na ogrodzonym terenie.
Jest to punkt wyjścia nowego modelu. Kojec ma być rozwiązaniem dopuszczalnym w sytuacjach wskazanych przez ustawę, a nie automatycznie podstawowym sposobem utrzymywania każdego psa poza domem.
Kiedy pies będzie mógł być utrzymywany w kojcu?
Ustawa dopuszcza utrzymywanie psa w kojcu, jeżeli nie można zapewnić mu stałego, swobodnego poruszania się po terenie ze względu na:
- brak ogrodzenia tego terenu albo
- stwarzanie przez psa niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia człowieka lub innego zwierzęcia.
Sam kojec również będzie musiał spełniać ustawowe wymagania.
Powinien posiadać powierzchnię pozwalającą psu na swobodne poruszanie się i realizację naturalnych potrzeb. Jego konstrukcja ma być trwała i stabilna, a co najmniej dwa boki mają posiadać prześwity przepuszczające światło i zapewniające swobodny przepływ powietrza.
Jak duży będzie musiał być kojec dla psa myśliwskiego?
Ustawa nie wpisuje jednej konkretnej powierzchni kojca bezpośrednio do art. 9.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Głównego Lekarza Weterynarii, ma wydać rozporządzenie określające minimalne warunki utrzymywania psa w kojcu.
Rozporządzenie ma określić w szczególności minimalną powierzchnię kojca z uwzględnieniem:
- wysokości psa w kłębie,
- liczby psów utrzymywanych w kojcu,
- szczególnych wymagań suki karmiącej przebywającej ze szczeniętami do trzeciego miesiąca życia,
- potrzeby zapewnienia zwierzęciu swobodnego ruchu i możliwości realizacji jego naturalnych potrzeb.
Dlatego na obecnym etapie nie należy podawać jednej powierzchni, np. 10, 15 albo 20 m², jako ostatecznego wymagania obowiązującego od 2027 r. Szczegółowe minima mają zostać ustalone w rozporządzeniu wykonawczym.
Czy pies trzymany w kojcu będzie musiał być codziennie wypuszczany?
Tak. Nowy art. 9 ust. 6 przewiduje obowiązek zapewnienia psu utrzymywanemu w kojcu codziennego ruchu poza kojcem.
Zakres aktywności powinien być adekwatny do wieku psa, jego stanu zdrowia oraz potrzeb gatunkowych i behawioralnych.
W przypadku psów myśliwskich nie będzie więc wystarczające samo zapewnienie odpowiednio urządzonego kojca. Ustawa będzie wymagała również codziennego ruchu poza nim.
Jakie wymagania będzie musiała spełniać buda?
Nowelizacja wprowadza również ustawowe wymagania dotyczące budy.
Osoba utrzymująca psa w kojcu, nieogrzewanym pomieszczeniu albo na otwartej przestrzeni będzie musiała zapewnić mu budę:
- wykonaną z drewna albo materiałów drewnopochodnych stanowiących barierę termiczną,
- posiadającą izolację cieplną,
- chroniącą przed warunkami atmosferycznymi,
- dostosowaną wielkością do psa.
Buda powinna być również ustawiona w sposób zapewniający jej izolację od podłoża.
Jeżeli w kojcu, nieogrzewanym pomieszczeniu albo na otwartej przestrzeni utrzymywany jest więcej niż jeden pies, zasadą będzie zapewnienie osobnej budy każdemu z nich. Szczególne rozwiązanie przewidziano dla suki karmiącej i jej szczeniąt do trzeciego miesiąca życia.
Czy nowe przepisy przewidują wyjątek dla psów myśliwskich?
To najważniejsze pytanie z punktu widzenia myśliwych.
W uchwalonej ustawie nie znajduje się ogólne wyłączenie sformułowane jako „psy myśliwskie” albo „psy wykorzystywane do polowania”.
Ustawodawca przewidział natomiast szczególne wyłączenia dla konkretnych kategorii psów.
Najszersze dotyczy psów wykorzystywanych do celów specjalnych. W ich przypadku nie będą stosowane przepisy art. 9 ust. 2–8, a więc między innymi zakaz uwięzi oraz omawiane wymagania związane z kojcami i budami.
Nie można jednak tylko na podstawie tego sformułowania przyjąć, że każdy pies wykorzystywany przez myśliwego do polowania staje się automatycznie „psem wykorzystywanym do celów specjalnych” w rozumieniu tego przepisu. Ustawa nie wprowadziła wyraźnego wyjątku odnoszącego się wprost do wszystkich psów myśliwskich.
Jakie inne psy zostały wyłączone z części nowych wymagań?
Ustawa odrębnie traktuje również psy pasterskie wykorzystywane podczas sezonowego wypasu kulturowego oraz określone psy utrzymywane w schroniskach i w zakładach hodowlanych objętych regulacją prawa unijnego.
Zakres tych wyłączeń jest jednak inny niż przy psach wykorzystywanych do celów specjalnych. W przypadku tych kategorii ustawa nie wyłącza art. 9 ust. 2–3, lecz przepisy ust. 4–8.
Pokazuje to, że wyjątki od nowych zasad zostały przez ustawodawcę skonstruowane szczegółowo. Tym bardziej nie należy rozszerzać ich na dodatkowe grupy psów wyłącznie na podstawie funkcjonalnego podobieństwa.
Czy każdy myśliwy utrzymujący psa w kojcu będzie musiał przebudować kojec?
Niekoniecznie. Będzie to zależało od sposobu utrzymywania psa i parametrów istniejącego kojca.
Jeżeli aktualne miejsce utrzymywania psa spełni wymagania ustawy oraz mającego zostać wydanego rozporządzenia, sama zmiana przepisów nie oznacza obowiązku jego przebudowy.
Praktycznie właściciel psa powinien jednak sprawdzić przed 28 lipca 2027 r. przede wszystkim:
- czy pies jest obecnie utrzymywany na uwięzi,
- czy może swobodnie poruszać się po ogrodzonym terenie,
- jeżeli jest utrzymywany w kojcu – czy konstrukcja kojca spełnia nowe wymagania,
- czy pies ma zapewniony codzienny ruch poza kojcem,
- czy zapewniona buda będzie odpowiadała nowym wymaganiom,
- czy po wydaniu rozporządzenia kojec będzie posiadał wymaganą dla danego psa minimalną powierzchnię.
A co z kilkoma psami myśliwskimi utrzymywanymi razem?
Nowe przepisy mają znaczenie również dla osób utrzymujących większą liczbę psów, co może występować w przypadku myśliwych korzystających podczas polowań z kilku psów.
Rozporządzenie wykonawcze ma uwzględniać liczbę psów utrzymywanych w kojcu przy określaniu jego minimalnej powierzchni.
Ustawa już na poziomie ustawowym przewiduje natomiast zasadę zapewnienia każdemu psu osobnej budy, jeżeli więcej niż jeden pies jest utrzymywany w kojcu, nieogrzewanym pomieszczeniu albo na otwartej przestrzeni. Wyjątek dotyczy szczeniąt do trzeciego miesiąca życia przebywających z karmiącą je suką.
Właściciele kilku psów powinni więc zwrócić szczególną uwagę na treść przyszłego rozporządzenia wykonawczego.
Czy zmiany dotyczą już obecnego sezonu łowieckiego?
Nie. Mimo że ustawa została już ogłoszona w Dzienniku Ustaw, nowe przepisy nie obowiązują jeszcze w listopadzie 2026 r.
Zaczną obowiązywać 28 lipca 2027 r. Do tego momentu nie można przedstawiać nowych zasad jako aktualnego obowiązku właścicieli psów.
Roczny okres pomiędzy ogłoszeniem ustawy a wejściem w życie nowych regulacji ma praktyczne znaczenie przede wszystkim dla osób, które będą musiały zmienić sposób utrzymywania psa albo dostosować kojec, budę lub ogrodzenie posesji.
Co nowe przepisy oznaczają dla właściciela psa myśliwskiego?
Najważniejsza zmiana polega na odejściu od stałego utrzymywania psów na uwięzi. W przypadku psa przebywającego poza lokalem mieszkalnym punktem wyjścia będzie zapewnienie mu możliwości swobodnego poruszania się po ogrodzonym terenie.
Jeżeli wystąpią ustawowe przesłanki pozwalające na utrzymywanie psa w kojcu, sam kojec będzie musiał odpowiadać nowym wymaganiom, a pies będzie musiał mieć zagwarantowany codzienny ruch poza nim i odpowiednie schronienie.
Myśliwy nie powinien przy tym zakładać, że używanie psa podczas polowania samo w sobie zwalnia z nowych obowiązków. Uchwalony przepis nie zawiera ogólnego wyłączenia dla wszystkich psów myśliwskich.
Przed wejściem nowych regulacji w życie szczególnie istotne będzie wydanie rozporządzenia określającego minimalne warunki utrzymywania psa w kojcu. Dopiero po jego ogłoszeniu będzie można precyzyjnie określić między innymi minimalną powierzchnię kojca dla konkretnego psa i kilku psów utrzymywanych wspólnie.


